【中央社╱日內瓦6日專電】 2009.12.06 08:41 pm
哥本哈根氣候變化會議明天召開，這場會議的目的是打造出聯合國架構下的全球協議，以因應當代世界最重大的挑戰：全球暖化，或氣候變遷。
從7日到18日的這場聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）第15屆締約方會議（COP15）要達成什麼？根據兩年前的大會訂定的「峇里行動計畫」（BaliAction Plan），必須在五個主要領域達成協議。
首先是「共同展望」，這包括長期的全球總體溫室氣體減量計畫。這方面，八大工業國（G8）在今年7月同意，2050年時全球應減掉至少50%的溫室氣體排放，但並未得到一些開發中大國的支持，它們認為這取決於富國準備承擔多少責任。
第二是減緩溫室效應，包括工業化國家個別應做出具體的減少排放承諾；已開發國家的排放量雖仍預期會繼續成長，但個別國家也要定出適合國情的抑制成長幅度計畫，並可加入保護森林的措施。
畢竟溫室效應已發生，人類與環境已面臨衝擊，現在起的減緩（mitigation）行動是不夠的，因此相對而並列的概念是調適（adaptation）。哥本哈根會議對於如何調適海平面上升、極端天候等現象必須有所協議。
第四是科技轉移與發展；第五是金援與投資。這都包括富國要協助窮國來進行減緩與調適。
目前一般認為最棘手的議題包括溫室氣體減量與金援。代表大多數開發中國家的「77國集團（G77）加中國」（實際上有130多國）要求，工業化國家在2020年應比1990年減少排放至少40%。
但歐洲聯盟現在所提目標是減20%，或者可加碼到減30% ，前提是如果其他已開發國家也這麼做；美國所提的比2005年減17%，換算成比照1990年標準，則只減4%左右。
大多數開發中國家並主張已開發國家應撥出國內生產毛額（GDP）的0.5%到1%，來協助開發中國家因應氣候變遷。這也與富國目前擺在檯面上的數額相差甚遠。
至少自從11月中，丹麥總理拉斯穆森（Lars LokkeRasmussen）前往新加坡和包括美國總統歐巴馬等亞太經濟合作會議（APEC）多國領袖會晤後，目前較普遍的看法是：在哥本哈根恐難以定出法律協議，只能就主要議題達成政治協議，有約束力的法律協議要在接下來半年到一年達成。
但許多開發中國家希望年底就定出法律協議的目標，其實也沒有被正式放棄。歐巴馬訪問北京時與中國國家主席胡錦濤發表的聯合聲明中，就仍說「雙方致力於在哥本哈根會議達成最終的法律協議」。
若干媒體報導常說，哥本哈根會議是要「簽訂一部新條約，以取代將於2012年失效的京都議定書」；這其中其實有兩處誤解或者不精確之處，且本身就是不同國家間的爭點。
首先，1997年簽訂的京都議定書裡，只是工業化國家第一階段減量承諾將在2012年底截止，其他部分包括碳交易機制並未失效，因此，今年底該達成的主要目標之一，本是定出工業化國家第二階段減讓承諾。
然而，最近的發展是：大多數富國傾向打造一個取代京都議定書的新條約，納入一直明確堅拒加入京都議定書的美國，並規定京都議定書中沒有的開發中大國抑制排放計畫。
但大多數開發中國家擔心富國藉此機會下車，擺脫一些議定書中規定的責任。它們認為，應一方面修訂京都、延長工業化國家減排承諾，再另訂一個平行的議定書，處理其他問題。
過去幾個月來，對於哥本哈根會議的期待高低交替起伏。11月25日及26日，美國和中國相繼分別向國際宣布減少排放量和抑制排放成長目標，以及歐巴馬和溫家寶將親自前往哥本哈根，可謂提振全球士氣的最高潮。
不只這兩個全世界最大碳排放國，已開發或開發中大國包括巴西、法國、德國、南韓、印度也在近幾週做出了最新或更明確的減碳或抑碳承諾。
前兩天，會議主辦國丹麥表示已有逾百國的元首或政府首長將親自與會；白宮也宣布歐巴馬的行程將由原定的在會議第一週時，由赴瑞典領取諾貝爾和平獎時順道前往哥本哈根，改為專程參與會議最後的關鍵時刻。
UNFCCC執行秘書波爾（Yvo de Boer）最近說，他「現在比以往任何時候都更有信心，哥本哈根會議將成為預防氣候災難之戰的轉捩點」。
兩週後就會知道。
【2009/12/06 中央社】@ http://udn.com/
2009年12月7日 星期一
2009年12月5日 星期六
ECFA貿易救濟安全閥產業免驚
資料來源: 經濟部國際貿易局
http://cweb.trade.gov.tw/ct.asp?xItem=18895&ctNode=892&mp=1
依據WTO規範，貿易救濟分為反傾銷措施、補貼暨平衡稅措施及防衛措施等3種。反傾銷及平衡稅措施係針對國際間傾銷及補貼等不公平競爭行為，課徵反傾銷稅及平衡稅，使進口品能與國產品在平等之基礎上公平競爭；防衛措施則係針對進口品急遽增加，採行提高關稅或採行數量限制等措施，以降低進口品對於國內產業產生之衝擊。
目前各國所簽署之FTA多訂有貿易救濟條款，俾使締約國在依循相關程序、要件等規定之前提下，提供國內整體產業適當之保護機制。國際間主要國家簽署之FTA，除歐盟等少數經濟整合程度較高之國家於區域內改以公平交易法取代貿易救濟法外，北美自由貿易協定（NAFTA）、美韓FTA、東協加一（ASEAN+1）、韓歐盟FTA及澳紐FTA等均原則上保留適用WTO貿易救濟條款，也就是說，FTA締約國可以依據WTO相關規定對彼此貨品課徵反傾銷稅、平衡稅或採行防衛措施；惟在部分條文內容可能視締約國彼此需要加以調整（如增加事前諮商及通知義務等）。
中國大陸簽署之FTA有關貿易救濟措施部分則可分為兩種類型，第1種類型為中國大陸與香港、澳門簽署之CEPA，此兩協定均排除對彼此之貨品實施貿易救濟措施，亦即，不得對彼此貨品課徵反傾銷稅、平衡稅或採行防衛措施；第2種類型為中國大陸分別與智利、巴基斯坦、新加坡、紐西蘭、東協（ASEAN）及亞太貿易協定（APTA）等簽署之FTA，此類協定與CEPA不同，原則上均保留對彼此貨品課徵反傾銷稅、平衡稅及採行防衛措施之權利。
為兼顧ECFA創造之出口商機及國內產業之利益，未來與中國大陸洽簽ECFA及後續貨品開放協議時，我政府單位將審酌各國與中國大陸洽簽FTA之先例，爭取對中國大陸貨品繼續適用WTO反傾銷、補貼及防衛等協定，以保留並避免弱化我國於WTO下對該等貨品課徵反傾銷稅、平衡稅及採行防衛措施之權利。
(本篇由助教發布)
http://cweb.trade.gov.tw/ct.asp?xItem=18895&ctNode=892&mp=1
依據WTO規範，貿易救濟分為反傾銷措施、補貼暨平衡稅措施及防衛措施等3種。反傾銷及平衡稅措施係針對國際間傾銷及補貼等不公平競爭行為，課徵反傾銷稅及平衡稅，使進口品能與國產品在平等之基礎上公平競爭；防衛措施則係針對進口品急遽增加，採行提高關稅或採行數量限制等措施，以降低進口品對於國內產業產生之衝擊。
目前各國所簽署之FTA多訂有貿易救濟條款，俾使締約國在依循相關程序、要件等規定之前提下，提供國內整體產業適當之保護機制。國際間主要國家簽署之FTA，除歐盟等少數經濟整合程度較高之國家於區域內改以公平交易法取代貿易救濟法外，北美自由貿易協定（NAFTA）、美韓FTA、東協加一（ASEAN+1）、韓歐盟FTA及澳紐FTA等均原則上保留適用WTO貿易救濟條款，也就是說，FTA締約國可以依據WTO相關規定對彼此貨品課徵反傾銷稅、平衡稅或採行防衛措施；惟在部分條文內容可能視締約國彼此需要加以調整（如增加事前諮商及通知義務等）。
中國大陸簽署之FTA有關貿易救濟措施部分則可分為兩種類型，第1種類型為中國大陸與香港、澳門簽署之CEPA，此兩協定均排除對彼此之貨品實施貿易救濟措施，亦即，不得對彼此貨品課徵反傾銷稅、平衡稅或採行防衛措施；第2種類型為中國大陸分別與智利、巴基斯坦、新加坡、紐西蘭、東協（ASEAN）及亞太貿易協定（APTA）等簽署之FTA，此類協定與CEPA不同，原則上均保留對彼此貨品課徵反傾銷稅、平衡稅及採行防衛措施之權利。
為兼顧ECFA創造之出口商機及國內產業之利益，未來與中國大陸洽簽ECFA及後續貨品開放協議時，我政府單位將審酌各國與中國大陸洽簽FTA之先例，爭取對中國大陸貨品繼續適用WTO反傾銷、補貼及防衛等協定，以保留並避免弱化我國於WTO下對該等貨品課徵反傾銷稅、平衡稅及採行防衛措施之權利。
(本篇由助教發布)
2009年11月29日 星期日
WTO部長會議30日登場 聚焦多哈談判
【經濟日報╱記者林安妮／台北報導】 2009.11.29 04:43 am
世界貿易組織（WTO）第七屆部長會議明（30）日在瑞士日內瓦登場。外界關注，本次會議將有助談談停停達八年之久的多哈回合談判早日完成。不過，WTO秘書長拉米日前表態，明年底完成的目標將要重估。
WTO目前共有153個會員國，原本每兩年至少舉行一次部長會議，上次部長會議是2005年在香港舉行，後因多哈回合談判進展緩慢，遲遲未能召開部長級會議總結談判，一路延宕至今。
今年以來，包括八大工業國集團（G8）、20國集團（G20），以及擁有21個會員國的亞太經濟合作會議（APEC）等都已重申，在國際金融海嘯爆發後，各國都應避免施行貿易保護主義，同時必須在明年底前完成多哈回合談判。
經濟部長施顏祥昨（28）日已率團前往日內瓦，目前排定12月1日在大會中針對會議主題「世界貿易組織、多邊貿易體制及目前全球經濟環境」發表聲明；施顏祥也將利用會議期間與其他會員凝聚談判議題共識，爭取我國產業最大利益。
經濟部表示，此次WTO部長會議，我國已與其他會員共同連署，表達全球經濟環境的快速變化，需要WTO能夠敏捷回應，以維繫WTO作為全球貿易體系中心的角色。連署建議應由WTO總理事會建立適當檢視程序，針對WTO功能、效率及透明化進行體制性改進。
這一回，我方除派出施顏祥領軍的官方代表團外，還有九個國內非政府組織獲得WTO同意參加會議，立委李復興也將前往。
世界貿易組織（WTO）第七屆部長會議明（30）日在瑞士日內瓦登場。外界關注，本次會議將有助談談停停達八年之久的多哈回合談判早日完成。不過，WTO秘書長拉米日前表態，明年底完成的目標將要重估。
WTO目前共有153個會員國，原本每兩年至少舉行一次部長會議，上次部長會議是2005年在香港舉行，後因多哈回合談判進展緩慢，遲遲未能召開部長級會議總結談判，一路延宕至今。
今年以來，包括八大工業國集團（G8）、20國集團（G20），以及擁有21個會員國的亞太經濟合作會議（APEC）等都已重申，在國際金融海嘯爆發後，各國都應避免施行貿易保護主義，同時必須在明年底前完成多哈回合談判。
經濟部長施顏祥昨（28）日已率團前往日內瓦，目前排定12月1日在大會中針對會議主題「世界貿易組織、多邊貿易體制及目前全球經濟環境」發表聲明；施顏祥也將利用會議期間與其他會員凝聚談判議題共識，爭取我國產業最大利益。
經濟部表示，此次WTO部長會議，我國已與其他會員共同連署，表達全球經濟環境的快速變化，需要WTO能夠敏捷回應，以維繫WTO作為全球貿易體系中心的角色。連署建議應由WTO總理事會建立適當檢視程序，針對WTO功能、效率及透明化進行體制性改進。
這一回，我方除派出施顏祥領軍的官方代表團外，還有九個國內非政府組織獲得WTO同意參加會議，立委李復興也將前往。
2009年11月26日 星期四
哥本哈根氣候大會 中國瞄準已開發國家
【中央社╱北京25日電】 2009.11.25 08:07 pm
攸關人類生存前途的氣候變化問題愈演愈烈，聯合國即將於12月7日在丹麥首府哥本哈根討論如何因應，中國希望這次大會應該做3件事，並把減少溫室氣體排放責任瞄準已開發國家。
中國外交部氣候變化談判特別代表於慶泰，今天應邀前往中國記協舉辦的新聞茶座，向中外媒體介紹中國應對氣候變化及參加哥本哈根氣候變化大會的立場。
於慶泰指出，中國認為，哥本哈根氣候變化大會的目標，是要在加強聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）及京都議定書（Kyoto protocol）的全面、有效實施方面取得積極成果，重點是要就適應與減緩 (溫室氣體排放)、技術轉讓、資金支持做出明確和具體安排，哥本哈根會議應該做3件事：
一，確定已開發國家在京都議定書第2承諾期應當承擔的大幅量化減排指標，確保未批准京都議定書的已開發國家，承擔具有可比性的減排承諾。
二，建立有效機制安排，確保已開發國家兌現向開發中國家提供資金和技術轉讓及能力建設支持的承諾。
三，開發中國家在得到已開發國家技術、資金和能力建設支持的情況下，在可持續發展框架 (架構)下，根據本國國情採取適當的適應和減緩行動。
於慶泰指出，哥本哈根氣候大會取得成功的關鍵是要堅持聯合國氣候變化綱要公約和京都議定書，尤其是要堅持「共同但有區別責任」的原則，堅持「峇里路線圖」（Bali Road Map）的授權。「中國政府將繼續以積極、建設性態度參加最後階段的談判，與國際社會共同推動哥本哈根會議的成功發揮積極建設性作用。」
哥本哈根氣候變化大會將於12月7日至18日舉行，旨在達成因應全球氣候變化的新協議，以便在京都議定書第1期承諾於2012年到期後，為減少溫室氣體排放等問題做出新安排。
面對這次大會，開發中國家和已開發國家的分歧正在加大，已有報導說，將無法達成具有法律約束力的協議，只能產生具有政策約束力的協議。
對此，於慶泰表示，協議重在內容，不在形式，實質比名稱重要，主要是要堅持「共同但有區別責任」的原則，鎖定近年來各國就應對氣候變化已達成的成果，而不能另起爐灶，推翻重來。
於慶泰指出，「共同但有區別責任」的原則，是全球應對氣候變化的共同基礎，當前的氣候問題是已開發國家近一兩百年工業化過程中長期排放二氧化碳的結果。科學家研究，1750年以來，大氣中80%的二氧化碳是已開發國家排放的，這是氣候變化問題的根本原因，開發中國家是受害者。
所以因應氣候變化要明確兩點，一，這是全球大家的共同挑戰，需要攜手應對。二是各國要根據歷史責任和不同能力，在減少溫室氣體排放方面做出應有貢獻。
為減緩氣候變化速度，聯合國於1992年制定氣候變化綱要(框架)公約」，1997年通過「京都議定書」，2007年訂定「峇裡行動計劃」 (路線圖)，對攸關氣候變化的溫室氣體排放提出系列政策目標方向。
【2009/11/25 中央社】@ http://udn.com/
攸關人類生存前途的氣候變化問題愈演愈烈，聯合國即將於12月7日在丹麥首府哥本哈根討論如何因應，中國希望這次大會應該做3件事，並把減少溫室氣體排放責任瞄準已開發國家。
中國外交部氣候變化談判特別代表於慶泰，今天應邀前往中國記協舉辦的新聞茶座，向中外媒體介紹中國應對氣候變化及參加哥本哈根氣候變化大會的立場。
於慶泰指出，中國認為，哥本哈根氣候變化大會的目標，是要在加強聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）及京都議定書（Kyoto protocol）的全面、有效實施方面取得積極成果，重點是要就適應與減緩 (溫室氣體排放)、技術轉讓、資金支持做出明確和具體安排，哥本哈根會議應該做3件事：
一，確定已開發國家在京都議定書第2承諾期應當承擔的大幅量化減排指標，確保未批准京都議定書的已開發國家，承擔具有可比性的減排承諾。
二，建立有效機制安排，確保已開發國家兌現向開發中國家提供資金和技術轉讓及能力建設支持的承諾。
三，開發中國家在得到已開發國家技術、資金和能力建設支持的情況下，在可持續發展框架 (架構)下，根據本國國情採取適當的適應和減緩行動。
於慶泰指出，哥本哈根氣候大會取得成功的關鍵是要堅持聯合國氣候變化綱要公約和京都議定書，尤其是要堅持「共同但有區別責任」的原則，堅持「峇里路線圖」（Bali Road Map）的授權。「中國政府將繼續以積極、建設性態度參加最後階段的談判，與國際社會共同推動哥本哈根會議的成功發揮積極建設性作用。」
哥本哈根氣候變化大會將於12月7日至18日舉行，旨在達成因應全球氣候變化的新協議，以便在京都議定書第1期承諾於2012年到期後，為減少溫室氣體排放等問題做出新安排。
面對這次大會，開發中國家和已開發國家的分歧正在加大，已有報導說，將無法達成具有法律約束力的協議，只能產生具有政策約束力的協議。
對此，於慶泰表示，協議重在內容，不在形式，實質比名稱重要，主要是要堅持「共同但有區別責任」的原則，鎖定近年來各國就應對氣候變化已達成的成果，而不能另起爐灶，推翻重來。
於慶泰指出，「共同但有區別責任」的原則，是全球應對氣候變化的共同基礎，當前的氣候問題是已開發國家近一兩百年工業化過程中長期排放二氧化碳的結果。科學家研究，1750年以來，大氣中80%的二氧化碳是已開發國家排放的，這是氣候變化問題的根本原因，開發中國家是受害者。
所以因應氣候變化要明確兩點，一，這是全球大家的共同挑戰，需要攜手應對。二是各國要根據歷史責任和不同能力，在減少溫室氣體排放方面做出應有貢獻。
為減緩氣候變化速度，聯合國於1992年制定氣候變化綱要(框架)公約」，1997年通過「京都議定書」，2007年訂定「峇裡行動計劃」 (路線圖)，對攸關氣候變化的溫室氣體排放提出系列政策目標方向。
【2009/11/25 中央社】@ http://udn.com/
2009年11月19日 星期四
最少代價 解決最牛問題
聯合報╱陳純一／中華民國國際法學會副理事長（台北市）】
2009.11.17 03:24 am
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/5255124.shtml
對美牛風波，國內朝野訴求可歸納為三種，第一是重啟談判，第二是修法禁止美國牛肉進口，第三是修法授權行政部門加強查驗以使國人「吃不到有疑慮牛肉部位」。三者中，重啟談判與禁止進口都很難兼顧國際義務與民眾福祉。
第一、重啟談判最大的問題是操之於人，要付出的代價是國家誠信。它假設美國一定會同意重啟談判，並做出大幅的讓步。但是這個假設是大有問題的，因為法律上美國並沒有重啟談判的義務。雖然民意機關不滿意談判結果，但這屬於國內事務，無法以此在國際法上主張重啟談判或是終止「議定書」。
而議定書談判，我國以第二次美韓牛肉協議為藍本，所以即使重啟協商，美國很難再做大幅讓步，因為它會顧慮韓國反應。目前全世界已有六十四個國家開放美國牛肉及其製品進口，美國還正在與中國大陸及澳洲進行牛肉談判，這都說明美國視台美牛肉談判是美國全球牛肉談判的一環，不是單獨的個案。
其次、如果修法禁止美國牛肉及其製品進口，則結果是公然違反國際規範：不但違反議定書，也不符合世界貿易組織的「食品安全檢驗與動植物防疫檢驗檢疫措施協定」的要求，結果可能是貿易制裁，也可能是國際訴訟。
第三、目前唯一務實可行的做法，是修法授權行政部門加強查驗，以使國人吃不到「有疑慮牛肉部位」。由於議定書強調要遵守國際規範與中華民國法律，所以政府所公布「三管五卡」的查驗措施，只要有法源依據，且符合公認的國際規範，就不會違反議定書，也不會被認為是非關稅貿易障礙。
此外，議定書第廿條規定：台灣與美國「應」在議定書生效一八○天後，就本協議的執行進行諮商。諮商不是廢約重啟談判，但卻是一個符合國際法的解決問題方式。人民目前最缺乏的就是對執行議定書的信心，所以行政部門應當好好利用這一八○天，多聆聽及蒐集各方意見，以便明年五月和美國就執行情況進行「諮商」。
三種主張，既然目的相同，那就以代價最少的方式解決吧！
(本篇由助教發布)
2009.11.17 03:24 am
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/5255124.shtml
對美牛風波，國內朝野訴求可歸納為三種，第一是重啟談判，第二是修法禁止美國牛肉進口，第三是修法授權行政部門加強查驗以使國人「吃不到有疑慮牛肉部位」。三者中，重啟談判與禁止進口都很難兼顧國際義務與民眾福祉。
第一、重啟談判最大的問題是操之於人，要付出的代價是國家誠信。它假設美國一定會同意重啟談判，並做出大幅的讓步。但是這個假設是大有問題的，因為法律上美國並沒有重啟談判的義務。雖然民意機關不滿意談判結果，但這屬於國內事務，無法以此在國際法上主張重啟談判或是終止「議定書」。
而議定書談判，我國以第二次美韓牛肉協議為藍本，所以即使重啟協商，美國很難再做大幅讓步，因為它會顧慮韓國反應。目前全世界已有六十四個國家開放美國牛肉及其製品進口，美國還正在與中國大陸及澳洲進行牛肉談判，這都說明美國視台美牛肉談判是美國全球牛肉談判的一環，不是單獨的個案。
其次、如果修法禁止美國牛肉及其製品進口，則結果是公然違反國際規範：不但違反議定書，也不符合世界貿易組織的「食品安全檢驗與動植物防疫檢驗檢疫措施協定」的要求，結果可能是貿易制裁，也可能是國際訴訟。
第三、目前唯一務實可行的做法，是修法授權行政部門加強查驗，以使國人吃不到「有疑慮牛肉部位」。由於議定書強調要遵守國際規範與中華民國法律，所以政府所公布「三管五卡」的查驗措施，只要有法源依據，且符合公認的國際規範，就不會違反議定書，也不會被認為是非關稅貿易障礙。
此外，議定書第廿條規定：台灣與美國「應」在議定書生效一八○天後，就本協議的執行進行諮商。諮商不是廢約重啟談判，但卻是一個符合國際法的解決問題方式。人民目前最缺乏的就是對執行議定書的信心，所以行政部門應當好好利用這一八○天，多聆聽及蒐集各方意見，以便明年五月和美國就執行情況進行「諮商」。
三種主張，既然目的相同，那就以代價最少的方式解決吧！
(本篇由助教發布)
外交部：盼以WHA觀察員身分參加UNFCCC
中央社 2009/11/18
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/5258782.shtml
聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）締約方大會12月在丹麥哥本哈根舉行，外交部政務次長沈呂巡今天說，希望台灣未來可以世界衛生大會（WHA）觀察員身分爭取參加UNFCCC。
沈呂巡結束駐歐盟代表工作，約4週前返台擔任外交部政務次長，下午舉行上任以來首度與媒體茶敘。
沈呂巡表示，依公約第7條第6段，UNFCCC觀察員分為兩類，第1類是指聯合國會員或聯合國專門機構的觀察員可申請作為UNFCCC觀察員。他說，台灣可依此規定，用WHA觀察員身分爭取參加UNFCCC，但須4個月前登記申請，今年台灣可能已經晚了。
他指出，第2類觀察員是非政府組織觀察員，台灣今年是由財團法人工業技術研究院參加。
沈呂巡表示，今年台灣最主要的目的是瞭解UNFCCC締約方大會會議本身，以及會後的國際減碳機制。他說，這項會議是持續的過程，不能單看今年。
至於明年8月是否會提出申請加入UNFCCC，沈呂巡表示，外交部不會放棄任何機會。
總統馬英九16日曾表示，台灣今年只能由非政府組織出席在哥本哈根舉行的UNFCCC締約方會議，無法派政府代表與會，而派政府代表與會是未來政府努力的目標。
(本篇由助教發布)
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/5258782.shtml
聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）締約方大會12月在丹麥哥本哈根舉行，外交部政務次長沈呂巡今天說，希望台灣未來可以世界衛生大會（WHA）觀察員身分爭取參加UNFCCC。
沈呂巡結束駐歐盟代表工作，約4週前返台擔任外交部政務次長，下午舉行上任以來首度與媒體茶敘。
沈呂巡表示，依公約第7條第6段，UNFCCC觀察員分為兩類，第1類是指聯合國會員或聯合國專門機構的觀察員可申請作為UNFCCC觀察員。他說，台灣可依此規定，用WHA觀察員身分爭取參加UNFCCC，但須4個月前登記申請，今年台灣可能已經晚了。
他指出，第2類觀察員是非政府組織觀察員，台灣今年是由財團法人工業技術研究院參加。
沈呂巡表示，今年台灣最主要的目的是瞭解UNFCCC締約方大會會議本身，以及會後的國際減碳機制。他說，這項會議是持續的過程，不能單看今年。
至於明年8月是否會提出申請加入UNFCCC，沈呂巡表示，外交部不會放棄任何機會。
總統馬英九16日曾表示，台灣今年只能由非政府組織出席在哥本哈根舉行的UNFCCC締約方會議，無法派政府代表與會，而派政府代表與會是未來政府努力的目標。
(本篇由助教發布)
2009年11月17日 星期二
煩請大家撥冗填寫981TA期中問卷
為了解大家對於本課程TA演習課帶領過程中的學習感受，我非常需要大家給予教學內容上的寶貴意見，以作為日後TA帶領本課程之重要參考。
煩請大家撥冗填寫TA期中問卷，問卷採線上填寫方式，所有題目需要花大約三分鐘左右的時間作答。請大家於11/20(五)至11/27(五)這段期間內填寫。
期中問卷填寫網址:
http://ctldtdd.km.nccu.edu.tw/xms/poll/poll.php?pollID=311&from=poll_list_system
(國際公法_許耀明老師)
感謝大家的配合與支持。
TA 勇銘
(本篇由助教發布)
煩請大家撥冗填寫TA期中問卷，問卷採線上填寫方式，所有題目需要花大約三分鐘左右的時間作答。請大家於11/20(五)至11/27(五)這段期間內填寫。
期中問卷填寫網址:
http://ctldtdd.km.nccu.edu.tw/xms/poll/poll.php?pollID=311&from=poll_list_system
(國際公法_許耀明老師)
感謝大家的配合與支持。
TA 勇銘
(本篇由助教發布)
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