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還記得去年八八風災南台灣的悲慘經歷嗎?? 嚴重的災情其實反映出人類的渺小與脆弱,以及大自然的無情反撲,人類對於自然資源的貪婪破壞已使地球發出怒吼。氣候變遷與全球暖化不僅是全人類的共業,也是各國必須積極面對的新興課題,非傳統安全威脅(non-traditional security threat)已經嚴重衝擊地球萬物的前途。
身為地球村的一分子,每個人都應該花一點點時間觀看這則短片(更何況是剛開學的我們)。
國際環境法與環境政治已成為近年來的熱門議題,自2007年以降的G8、UNFCCC COP13(峇里島會議)以及去年底的UNFCCC COP15(哥本哈根會議)的熱烈探討更可見一斑。相關的國際組織,如聯合國環境規劃署(United Nations Environment Programme, UNEP)、聯合國跨政府間氣候變遷專家小組(Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC)、世界氣象組織(World Meteorological Organization, WMO)、世界銀行(World Bank)等更致力於氣候變遷的科學分析與災害衝擊的減緩(mitigation)與調適(adaptation)。
國際環境法已成為新興國際法議題,其不僅改變傳統國際法的意義與規範主體,更挑戰了傳統國際法的基本概念。環境問題並非單一議題領域(issue area),而是同時涉及國內法與國際法(法制層面)、國內政治與國際政治(政治層面)、經濟與貿易、社會、風險評估與風險管理等多元面向,惟有同時兼顧上述各項因素,決策者才能制定趨於完善的環境治理政策。
大家既然已開始接觸國際法,不妨試著將視野拓展至全球,雖然無法從氣候變遷窺得國際環境法的全貌,但至少是很好的開始。如果對於氣候變遷議題有興趣,建議可以至坊間翻閱或購買尼古拉史登(Nicholas Stern,英國前財政部長,著名"史登報告 Stern Review"的撰寫者)著、鄭麗文譯,全球新政: 氣候變遷下的世界經濟改造計畫,如果出版社,2009年12月。
另推薦幾個與氣候變遷有關的網站,大家亦可撥空點選瀏覽相關資訊與最新消息。
UNFCCC/Kyoto Protocol: http://unfccc.int/2860.php (介紹UNFCCC與Kyoto Protocol,以及締約國大會的相關資訊)。
聯合國環境規劃署(UNEP): http://www.unep.org/climatechange/ 。
全球環境機構(Global Environement Facility, GEF): http://www.thegef.org/gef/ (介紹氣候變遷的財政援助機制)。
(本篇由助教張貼)
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